山东:国有景区门票降价“红包”好看实惠暖人心

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2018-10-05

中国发展网高杨、记者尹明波报道记者从9月27日山东省新闻办召开的新闻发布会上获悉,目前,山东出台国有景区门票降价方案162个,其中9月份新出台并于10月1日前实施的133个,平均降幅为25%,初步匡算,仅通过直接降低景区门票价格,就可年减轻群众门票负担约亿元。 降低国有景区门票价格是山东省物价部门今年工作的重头戏,山东省物价局党组书记、局长栾健就曾在9月13日召开的全省重点价格工作推进会议讲话中强调,清理规范转供电环节加价和降低国有景区门票价格工作,是党中央、国务院的决策部署,山东省委、省政府也有明确要求,既是民生工程,也是政治任务,各市价格主管部门一定要统一思想、深刻认识这两项工作的重要性和紧迫性,勇于担当,敢于落实。

据山东省物价局党组成员、副局长李东方介绍,为迎接十一黄金周,给出行旅游提供更多优惠选择,增强群众的获得感、幸福感,近期,山东省物价局周密部署,各地狠抓落实,系统推动景区直接降价或免费,取得了初步成效。

其中创新推行联票制度,推出22个降价方案,平均降幅%,并实行一票多次多日使用制,为游客提供更多的实惠和便利。 国有5A级景区降价基本实现全覆盖,全省10处5A级景区,已有9家推出降价措施,平均降幅为%。 另外山东省物价局坚持推进国有景区免费工作,在前期大明湖、青州古城等一批高品级景区免费的基础上,今年又相继推出济南的园博园、东营的黄河口湿地博物馆等国有景区免费开放。

截至目前,全省实现免费开放的国有景区已达286处。 李东方表示,降低国有景区门票价格是一项系统工程,需要党委、政府的大力支持,需要相关部门的协同配合,具体到操作层面来讲,需要物价部门统筹谋划,层层推进,协调做好制度建设、机制改革、事前监审、事后监管等各项工作。 建立健全制度框架。 按照着力放活、立足管好、积极服优、持续促强的原则,山东省物价局于今年6月份出台《关于发挥价格职能作用推动全域精品旅游发展的指导意见》,提出了降低国有景区门票价格、完善旅游价格形成机制、加大旅游价格放管服改革等18项工作措施。 7、8月份先后印发推动降低重点国有景区门票价格的意见,明确了重点任务、时间表和路线图,并建立定期通报制度。

9月份又召开专题会议进行研究部署,要求各级物价部门优化流程,加快节奏,成熟一个、推出一个,成熟一批、推出一批,确保人民群众在十一黄金周更好地享受到降价成果。

改革价格管理机制。 放活价格管理权限,对利用世界自然遗产、文化遗产以及重要的风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、重点文物保护单位、珍贵文物收藏单位等公共资源建设的景区,其门票及景区内交通服务价格由政府定价管理改为政府指导价管理,允许景区根据市场发育状况,在规定范围内自主确定不同旅游季节具体价格水平,发挥价格对客流的调节作用,进一步促进旅游业健康发展。 加大成本监审力度。 用好成本监审这一工作利器,合理界定门票定价成本构成,门票定价成本严格限定在景区游览区域范围内维持景区正常运营所需的合理支出,将游客付费范围严格限定在所享受的景区服务,从严从低核定价格,促进国有景区逐步回归公益属性。

目前,山东省物价局已经在全省范围内部署国有景区成本调查监审工作,省市各负其责,全方位开展成本调查监审,为下步价格调整掌握第一手成本资料和客观依据。

部署开展专项治理。 专门出台《2018年全省旅游市场价格环境专项治理工作实施方案》,自6月底开始,部署开展为期3个月的全省旅游市场价格环境专项治理行动,重点治理景区门票价格明降实不降甚至明降暗升,不执行景区门票优惠、减免政策,捆绑销售、乱加价、乱收费,不按规定明码标价等价格违法行为。 通过现场察看、驻点检查、调帐检查、市场巡查等方式,目前已检查950多家单位,全面优化了旅游市场价格环境。

当前,我省降低国有景区门票价格工作取得了阶段性成效,但是与上级要求,与群众期盼相比,还有差距。

李东方强调,下一步山东省物价局将按照国家和省委、省政府部署要求,坚持公益导向,压实责任,有序推进,继续加大降价力度,健全科学、规范、透明的国有景区门票价格形成机制。

着重扩大单票降价幅度。 进一步明确目标任务,加大工作力度,针对单独定价、单独售票的3A级及以上国有景区,建立降价工作清单制度。

3A级以下景区的单票降价幅度由各市自行掌握,做到应降尽降。 前期已经公布降价方案,但降幅不够大的,还要继续降低价格。 全面降低游客门票负担。 在降低单票价格的同时,积极采取多种方式、多种措施,如降低景区内的景点门票价格、交通服务价格,以及实施联票价格改革等,减轻游客负担,进一步扩大降价幅度。

不断深化景区价格改革。 结合一圈、两带、六区、八大风景廊道建设,着力打破行政区划,推动旅游资源整合,对地域相近、互补性强及形成特色和市场的旅游线路景点,在保留单票的基础上,探索实施联票价格,并配套实施一票多次多日使用制,做长旅游产业链条,加快引导全域游、深度游格局形成,更好地促进我省全域精品旅游发展。

【责编:高杨】。